[摘要] 日前，市住建委、财政局、房产局、人行黄山市中心支行、公积金中心联合下发《关于适度调整住房公积金使用政策的通知》（以下简称《通知》），4月10日起，我市适度调整住房公积金使用政策，推行松紧适度的分类调控、因地施策使用政策。
日前，市住建委、财政局、房产局、人行黄山市中心支行、公积金中心联合下发《关于适度调整住房公积金使用政策的通知》（以下简称《通知》），4月10日起，我市适度调整住房公积金使用政策，推行松紧适度的分类调控、因地施策使用政策。
背景
去年以来，我市房地产成交量和销售价格均大幅上涨。据有关部门数据，2016年我市新建商品房比上年增长41.14％，成交量仅次于的2011年；全市普通商品房平均价格为5408元/平方米，同比增长了33.07％；全市商品住房去化周期降为22个月，比上年减少5个月，中心城区去化周期降为14个月，比上年减少8个月。今年一季度，我市房地产成交量和销售价格继续增长。
与此同时，职工购房对住房公积金贷款和提取的资金需求持续高速增长，屡创历史新高。今年1-3月住房公积金已归集3.49亿元，提取住房公积金3.19亿元，住房公积金贷款3.21亿元，贷款回收1.19亿元，当年资金缺口就达1.72亿元；再加上我市住房公积金使用政策比大多数城市都宽松、住房公积金缴存比例又大幅下调（缴存比例从20%下调至12%）等因素影响，目前我市住房公积金个贷率已达到90%，尤其是市本级个贷率已高达117%，个贷率已经超出住房公积金流动性风险三级预警线。为防范住房公积金流动性风险，维护房地产市场平稳健康发展，需适度调整住房公积金使用政策。
新政
根据《通知》，自4月10日起，规范住房公积金贷款缴存期限，申请住房公积金个人住房贷款的职工须连续足额缴存住房公积金6个月（含）以上；并适度下调了住房公积金贷款限额，缴存职工家庭首次申请住房公积金贷款、夫妻双方符合贷款条件的，限额为45万元，单方符合贷款条件的，限额为35万元；缴存职工家庭第二次申请住房公积金贷款、夫妻双方符合贷款条件的，限额为35万元，单方符合贷款条件的，限额为25万元。
新政策的调整，停止了向第三次申请住房公积金贷款和家庭名下已有2套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金贷款，将区县借款人、共有人贷款抵押基数调高到各为12万元。
同时，《通知》还适度调整了住房公积金提取相关政策。规定职工因本人或父母、子女购（建）房申请提取住房公积金的，只能提取职工本人及配偶截至购（建）房当月个人住房公积金账户内的存储余额一次，提取总额不得超过首付款、契税、维修基金之和；职工及配偶因偿还个人住房贷款本息的，提取额不超过一年的已还款本息，累计提取总额不得超过贷款本息；职工及配偶未还清住房公积金贷款的，所提取的住房公积金只能用于归还住房公积金贷款。
由于很多新房开盘还未交房，在新政施行前，不少购房者已经和开发商签订购房合同，可是开发商房屋没有封顶，不给申请公积金贷款，等到可以申请公积金贷款时，是按照新政执行还是以前的政策执行？很多市民有所疑惑。对此，公积金中心表示：在2017年4月10日前符合贷款条件资料齐全、公积金中心已受理的，按老政策执行；在2017年4月10日前公积金中心未受理的，按新政策执行。此外，在黄山市购房的异地缴存职工，符合黄山市住房公积金异地贷款条件的，可向公积金中心申请住房公积金贷款。
影响：支持刚需贷款压缩投机投资
据市公积金中心负责人介绍，此次出台的适度调整住房公积金使用政策，体现了以下政策取向。
一是支持去库存，不影响职工购房的购买力，没有调整职工购房首付款比例，而是从规范住房公积金使用，调整房贷资金来源结构入手，加大住房公积金贷款和商业银行贷款组合的力度；
二是体现了分类调控，即放开一次贷款，限制二次贷款，停止三次（套）贷款，对一次、二次贷款的限额作出区别对待，以便支持住房刚需者的贷款需求，压缩投机投资性贷款需求；
三是体现了因地施策，提高了区县借款人住房公积金贷款计算基数，即区县借款人的可贷额度从8万元提高到12万元，增加了4万元。
下一步，市公积金中心将继续做好新政的宣传和解答，高度重视舆情反映，及时分期分批举办全市住房公积金业务办理人员及合作银行、房地产开发企业、中介机构等培训班，进一步做好政策落实，并根据实施情况，定期分析总结实施成效，适时适度按规定程序完善相关使用政策，确保住房公积金持续健康运行，助力稳增长、惠民生，促进房地产市场平稳健康发展。
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