[摘要] 本周，2018年全国两会各种提案正在热议中。和往年一样，养老成为两会话题中最热门的话题之一。
本周，2018年两会各种提案正在热议中。和往年一样，养老成为两会话题中最热门的话题之一。
根据中青华云大数据对微博话题的分析，“养老服务”排在“健康中国”、“改革开放”、“数字经济”、“一带一路”、“脱贫攻坚”、“乡村振兴”之后，成为关注度排名第七的话题。
政协委员、中国社会科学院世界历史研究所研究员俞金尧向政协十三届一次会议提交了《关于制定独生子女父母养老政策的提案》。
俞金尧认为，中国现在应当重视处理独生子女政策后遗症问题，从重在控制出生，到重在关怀养老的转变的时候了，解决好占老龄人口绝大多数的独生子女父母的养老问题，也就基本上解决了一般层面上的老有所养问题。
俞金尧在上述《提案》中建议，从国家层面制定专门的独生子女父母的养老政策，以国家的人口和计划生育法等为依据，把与计划生育相关的养老规定和政策系统化、具体化。
具体建议包括如下几个方面：
01
规定统一的独生子女老年父母的养老补助
补助金与国家统计局发布的物价涨幅相联系，每两年调整一次，标准的补助费用由国家财政负担。鼓励各地根据实际情况在标准的基础上，上浮养老补助金，上浮部分费用由地方财政负担。无论是标准的养老补助，还是地方上浮部分的养老补助，都实行城乡统一。
02
优惠政策鼓励兴办独生子女父母养老院
进行独生子女养老院投资的，建议给予财政、税收、土地方面的优惠。对于接纳独生子女老年父母的社会办普通养老院，以接纳的老年的独生子女父母数量为依据，适当减免税费。
03
适当提高独生子女父母的退休金
在政策所规定的退休金的基础上，上浮5~10%的退休金。在政府财政支持下，适当提高农村独生子女老年父母的养老保险金。
04
大幅提高独生子女费和独生子女父母退休时的奖励金
几十年不变的5元独生子女费和1000元独生子女父母退休奖励金，必须大幅提高。提高的幅度可根据这些经费首次发放以来的物价涨幅来确定。
05
把各地实践中的行之有效的独生子女养老办法上升为国家政策
例如“独生子女护理假”制度，或适当延长独生子女探亲假的时间。
06
允许已达到退休年龄的独生子女父母投靠异地工作生活的独生子女
打破地区分割户籍分割，允许年老的独生子女父母（不论原来是农村居民，还是城镇城市居民）跨省区投靠有稳定职业、固定居所的子女，在子女的工作生活地落户，并且享受到与当地居民一样的待遇。他（她）们享受与当地老年人一样的社保、医保权利不应受到歧视，而且也有申请落户地的保障房的权利。
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责任编辑/程央央
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